Орталық Азияға алғаш рет экспорттайтын көптеген компаниялартексерудіжәнекедендік рәсімдеудібірдей нәрсе деп қарастырады — ақырында екеуі де «кеденге мәлімдеу», экспедиторға тапсырса болғаны. Бірақ тек жүк көлігіне нақты тиелгеннен кейін ғана біледі: кейбір тауарлар алдын ала тексеру мен карантинді қажет етеді, кейбірі тікелей кедендік рәсімдеумен жіберіледі; кейбірінің құжаттары толық, бірақ «электрондық тізбек жоқ» дегенге тоқталады, кейбірі кеденнен шығарылса да портта қайта тексеруге ұсталады. Тексеру мен кедендік рәсімдеу — шын мәнінде екі процесс, екі торап, екі салдар; оларды шатастыру кем дегенде жарты күн құжат түзетуге кетіреді, ең нашары — тауарлардың портта бірнеше күн ұсталып қалуы. Бұл мақала екеуінің айырмашылығын, тексеру қашан қажет екенін және екі процестің қалай байланысатынын түсіндіреді, бұл сізге жөнелтуден бұрын реттілікті дұрыс орнатуға көмектеседі.
I. Тексеру мен кедендік рәсімдеу нақты қайда ерекшеленеді
Қарапайым айтқанда:Кедендік рәсімдеу «заңды шығуға», тексеру «сапаға сәйкестікке» жауапты. Кедендік рәсімдеу — бұл кеденге мәлімдеу; оның негізі — жүк топтамасы үшін HS коды, мәлімделген баға, шығу тегі және сауда сипаты, кеден осылар бойынша салық салып, шығарады; тексеру (дәлірек айтқанда тексеру және карантин) — жүктің өз күйін тексеру, оның негізі — осы партияның қауіпсіз шыға алатын-алмайтыны: зиянкестер мен аурулар бар ма, орау сапалы ма, денсаулық пен қауіпсіздік көрсеткіштері стандартқа сай ма.
Екеуі өкілеттік, реттілік және салдар бойынша ерекшеленеді: тексеру кедендік рәсімдеуден бұрын жүреді; заңды түрде тексерілетін тауарлар кедендік рәсімдеуге кірмес бұрын тексеру және карантин қорытындысын (электрондық тізбек) алуы тиіс; тауарлар тек кеденнен шығарылғаннан кейін ғана тиеліп, шығарылады. Кедендік рәсімдеуді қалдырсаңыз, тауар қозғала алмайды; тексеруді қалдырсаңыз, заңды түрде тексерілетін тауарлар кедендік рәсімдеу есігінен кіре алмайды немесе портта тексерілгеннен кейін тікелей ұсталады.
II. Тексеру қашан қажет: Реттеуші шарттарға қараңыз, сезімге емес
Барлық экспорттық тауарларға тексеру қажет пе? Жоқ. Тексеру қажеттігі мынға байланысты:кедендік реттеуші шарттарға. Реттеуші шарттардағы «A» (кірме жүк босату парағы) немесе «B» (шығатын жүк босату парағы) әріптерін қамтитын кодтар заңды тексеру тізіміне жатады және экспортқа дейін тексеру мен карантинге мәлімделуі тиіс. Жиі кездесетін заңды тексерілетін санаттарға мыналар жатады:
Тамақ өнімдері және ауыл шаруашылығы өнімдері.Тоңазытылған өнімдер, жемістер, дәнді дақыл өнімдері және басқалары, тамақ қауіпсіздігі мен өсімдік карантиніне қатысты, негізінен заңды түрде тексерілетін тауарлар; кейбір мақсат елдері ресми гигиеналық сертификатты да талап етеді.
Жануарлар мен өсімдіктер өнімдері.Тері, аң терісі, сүйек өнімдері, тұқымдар мен көшеттер және басқаларының карантин талаптары жоғары және шығуға дейін карантинденіп, қорытындысы алыну тиіс.
Химиялық заттар мен қауіпті жүктер.Кейбір химиялық шикізат заңды тексеруге жатады; қауіпті жүктерге қосымша қауіпті жүк орау сертификаты қажет, сондай-ақ орау өнімділігі парағы міндетті.
Литийлі батареялар немесе қозғалтқыштар қамтитын электрмеханикалық өнімдер.Қауіпсіздік стандарттарына қатысты кейбір электрмеханикалық өнімдер заңды тексеру тізімінде, ал литийлі батареялы тауарлардың орау мен тасымалдау жағдайларына қосымша қатаң талаптары бар.
Оңай ұрынғыш қате: бір түрдегі тауарларда әртүрлі қолданым немесе құрам әртүрлі HS кодтарына және сонымен қатар өзгерген реттеуші шарттарға әкелуі мүмкін. «Соңғы рет болды» деп бұл жолы да болады деп шешу — порттағы тексеру апаттарының жиі кездесетін себебі. Дұрыс тәсіл — жөнелтуден бұрын реттеуші шарттарды код бойынша бап-бабымен тексеру, ал портта тексеру қажет екенін анықтаудан гөрі.
III. Экспорттық тексеру қалай жүргізіледі: Төрт қадам және үш түрлі құжат
Тексеру процесін төрт қадамға жинақтауға болады:Реттеуші шарттарды анықтау → Құжаттарды дайындау → Тексеруді мәлімдеу → Қорытындыны алғаннан кейін кедендік рәсімдеу. Алғашқы екі қадам бүкіл жөнелтудің ырғағын анықтайды, соңғы екеуі уақытында жөнелтілуін анықтайды.
Құжаттар бойынша шығатын тексеру әдетте үш түрді талап етеді: біріншіден,сауда құжаттары, оған келісімшарт, коммерциялық инвойс, орау тізімі кіреді; екіншіден,орау құжаттары, ағаш орау IPPC таңбасы мен фумигация сертификаты болуы тиіс, қауіпті жүктерде қауіпті жүк орау өнімділігі парағы мен пайдалану парағы болуы тиіс; үшіншіден,өнім құжаттары, тамақ санаттарына гигиеналық көрсеткіштер мен құрам сипаттамасы қажет, жануарлар мен өсімдіктер өнімдеріне шығу тегі сертификаты қажет, сондай-ақ кейбір мақсат елдері алдын ала ресми сертификаттарды талап етеді.
Тәжірибедегі ең жиі кездесетін мәселе — құжаттар арасындағы «сәйкестік»: инвойстағы сан, салмақ және белгілер орау тізіміне, тексеру мәлімдемесіне және кедендік рәсімдеуге толық сай болуы тиіс. Топтастырылған (LCL) жүк әсіресе жиі «бір жәшікте бірнеше жөнелту» болады; бір жөнелтудің орау тізімі нақты тауарға сай келмесе, бүкіл контейнер тексеруге кідіртілуі мүмкін.
IV. Тексеру мен кедендік рәсімдеу қалай байланысады: Ұсталып қалуды азайту үшін реттілікті дұрыс орнатыңыз
Екі процесс тізбектей күту емес, қатарластырып дайындалуы мүмкін. Жөнелтуден бұрын алдымен тексеруге қажетті сауда және өнім құжаттарын дайындаңыз, сонымен бірге тексеру және карантин мәлімдемесі мен кедендік алдын ала енгізуді бір мезгілде жылжытыңыз; тексеру қорытындысы (электрондық тізбек) шыққаннан кейін дереу кедендік рәсімдеуге өту — тиімдірек ырғақ. Үлкен көлемді жоспарланған жүк үшін тексеру қорытындысы брондау мен топтастыру уақытын да әсер етеді; тауар реттеуші алаңға жеткенде ғана емес, өндірістік жоспарлау кезеңінде реттеуші шарттарды растау ұсынылады.
Сондай-ақ мақсат елдің ынтымақтастық талаптарын ескеріңіз: Орталық Азияға экспортта Өзбекстан мен Қырғызстан сияқты елдер кейбір санаттарға қосымша сертификат не таңба талаптарын қояды; бұл Қытайдың кедендік реттеуші шарттарында көрсетілмейді, бірақ мақсат елдің кеденінен өту кезінде қолданысқа енеді. Жөнелтуден бұрын «шығу үшін не қажет» және «кіру үшін не қажеттігін» үйлестіру мақсат елде көп қиындықтан құтқарады.
Егер осы кезеңде порт тәжірибесі бар кедендік рәсімдеу тобын тауып, бұны алдын ала анықдатсаңыз, ырғақ әлдеқайда тұрақты болады — мысалы,тоғыз негізгі шекара өткізу пунктінде қолма-қол қызмет көрсететін ұсыныс кезеңінде реттеуші шарттарды, порт біліктілігін және мақсат ел талаптарын бірге анықтайды, ал тиегеннен кейін «бұл жүкке тексеру қажет, екі күн күтіңіз» деп айтпайды.Орталық Азия шекаралық логистикасыбағыты бойынша құжат дайындауда негізгі сөз — «алдын ала».
V. Үш жиі кездесетін қате түсінік, жөнелтуден бұрын тексеріңіз
Қате түсінік 1: «Кеденнен рәсімделді деген — жіберуге болады.»Тексеру және карантин қорытындысы жоқ заңды түрде тексерілетін тауарлар үшін кедендік рәсімдеу қабылданбайды; кейбір порттар алдымен шығарса да, кейінгі тексерулер жауапқа тартады — шығынға тұрмайды.
Қате түсінік 2: «Тексеру — тек рәсім ғана.»Тексеру және карантин нақты жүк күйін тексереді; сапасыз орау, жоқ таңбалар және құжат пен тауардың сәйкессіздігі түзетуді талап етеді, бұл кезде көлік пен жүк ұсталып қалады.
Қате түсінік 3: «Соңғы рет тексеру болмады, демек бұл жолы да болмайды.»Реттеуші шарттар саяси түзетулермен өзгереді, ал бір код қолданым бойынша өзгеше болуы мүмкін; партия-партиямен тексеру — қауіпсіз тәсіл. Жөнелтуден бұрын төмендегі тексеру тізімінен өту көптеген мәселені болдырмауға көмектеседі.
Жиі қойылатын сұрақтар
Экспорттық тексеру мен кедендік рәсімдеуді бір мезгілде жасауға бола ма?
Оларды қатарластырып дайындауға болады, бірақ қорытынды реттілігін кері аударуға болмайды. Заңды түрде тексерілетін тауарлар кедендік рәсімдеу өту үшін алдымен тексеру және карантин қорытындысын (электрондық тізбек) алуы тиіс. Тәжірибеде құжат дайындау мен мәлімдемені алдын ала енгізу әдетте қатарластырылып жылжытылады, ал қорытынды шыққан жерде кедендік рәсімдеу дереу беріледі, бұл реттілік қателеріне байланысты қабылданбауды болдырмай, жалпы ырғақты жылдамдатады.
Тауарымның тексеру қажеттігін қалай тексеремін?
Тауардың HS коды бойынша кедендік реттеуші шарттарды тексеріңіз: «B» әріпін қамтитын кодтар шығатын заңды тексерілетін тауарларға жатады және тексеруді талап етеді; «B» жоқтары тікелей кедендік рәсімдеу кезеңіне өтетін заңды емес тексерілетін тауарлар. Күмәндансаңыз, кеден тобына өнім атауын, қолданымын және құрамын айтыңыз, олар код бойынша реттеуші шарттарды тексеріп, ұсыныс кезеңінде қорытынды берсін.
Тексеру қанша уақыт алады? Бұл жөнелту уақытылығына әсер ете ме?
Қалыпты жағдайда құжаттары толық заңды түрде тексерілетін тауарлар тексеру мәлімдемесінен кейін 1–2 жұмыс күні ішінде аяқталады; іріктеу не зертханалық сынаққа қатыстылары ұзағырақ уақыт алады. Уақытқа сезімтал жүк үшін тексеру дайындығын тауар реттеуші алаңға жеткенде ғана емес, өндірістік жоспарлау кезеңінде бастау ұсынылады — реттілік дұрыс болса, тексеру негізінен ұсталып қалудың себебі болмайды.
Топтастырылған (LCL) жүктің бір жөнелтуі тексеруді қажет етсе, бүкіл контейнер күте ме?
Тексеру және карантин мәлімделген партия бойынша жүргізіледі; бір жөнелту тексеру не түзету қажет етсе, әдетте тек сол жөнелтудің қорытындысын шығаруды әсер етеді; бірақ бүкіл контейнер жөнелтілгенде кедендік тексеру бүкіл көлікті нысаналы алуы мүмкін, сондықтан сіздің LCL серіктестеріңіздің сәйкестік деңгейі уақытылығыңызға тікелей әсер етеді. LCL серіктестерін таңдағанда құжат стандарттауы баға айырмашылығынан маңыздырақ.
Орталық Азияға экспортталатын ауыл шаруашылығы өнімдеріне мақсат ел сертификаттары да қажет пе?
Жиі кездесетін талаптарға фитосанитарлық сертификат, гигиеналық сертификат және шығу тегі сертификаты жатады; кейбір елдер орау таңбаларына тіл және мазмұн талаптарын да қояды. Бұл Қытайдың кедендік реттеуші шарттарында көрсетілмейді, бірақ мақсат елдің кеденінен өту кезінде қолданысқа енеді; жөнелтуден бұрын мақсат елдің кеден агентімен бір рет тексеріңіз, «шыға алады, бірақ кіре алмайды» жағдайын болдырмау үшін.
Автор туралы: Сиер Халықаралық Логистика — Орталық Азия логистика нарығын талдауға және цифрлық шешімдерге бағытталған. Сиердің онжылдық операциялық деректері мен салалық зерттеулерге негізделген бұл мақала ақпараттық сипатта ғана; нақты шешімдер сіздің жүгіңізге бейімделуі тиіс.
